我省先后組織開展農民工工資保證金、工資專用賬戶、夏季專項行動等各類專項執法檢查,及時糾正制度執行偏差、賬戶空轉運行等問題,將欠薪隱患消除在源頭,化解在萌芽。省人力資源和社會保障廳供圖
青海新聞網·大美青?蛻舳擞 主動檢查用人單位2484戶,立案及協調處理欠薪案件1909件,為1.2萬名勞動者追發工資1.32億元,拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率達100%。上半年,全省各級勞動監察機構主動提高站位,把根治欠薪工作作為重大政治責任,恪守以人民為中心理念,通過“大數據+鐵腳板”,強化日常監督執法,加強欠薪源頭治理,多措并舉做好根治欠薪工作。
“惡意拖欠農民工工資是昧良心行為,必須堅決根治。”海東市樂都區人力資源和社會保障局相關工作人員在面對惡意欠薪案件時,群策群力,把困難當動力,為群眾追回薪酬損失,讓失信人員受到了法律的制裁。
2022年底,樂都區人社局收到投訴,反映某教培機構法人偉某拖欠10余名職工工資。調查中,偉某承認,因疫情導致教培機構生產經營困難,所以沒能及時發放員工工資。然而,案件卻在勞動監察大隊整理相關證據,發出限期支付的法律文書后,陷入了僵局。
“惡意欠薪案件中,老板沒錢怎么辦?執法部門遇到‘執行難’怎么辦?我們當時就遇上了這個棘手問題。”樂都區勞動監察大隊隊長陳芝通說,民警就關鍵犯罪要件“有能力支付而不支付”缺少輔證材料,偉某駕駛的車輛及居住的房屋均不在其本人名下;雖然可以將偉某進行失信人懲戒并予以行政處罰,但不能從實際上解決受害職工的問題。
為幫助被拖欠職工追回工資,樂都區人社局召開聯席會議。“該案的核心就是要偉某及時支付拖欠工資,解題思路不應該局限在偉某身上,而是應該擴大,詢問偉某的親屬、朋友等。”陳芝通說,確定了這個辦案新思路后,治安大隊、勞動監察大隊工作人員逐戶走訪偉某所在村社的相關知情人員,走遍所在鄉鎮銀行和小額擔保機構,翻閱民政部門臺賬,詳細查詢社區相關財務線索,做了大量摸排調查工作。
功夫不負有心人。經過16天詳細摸排,終于發現偉某在2023年3月辦理有關銀行信貸產品并且已到賬的線索。公安機關在線索發現的當日立案。經不懈努力,4月10日,偉某被民警抓獲,第二日,偉某的家人就將欠付的工資如數暫存在樂都區勞動監察大隊。目前,偉某欠付的工資已經全部追回并支付完畢。
保障農民工勞動報酬權益,關系勞動者切身利益,關系社會公平正義與和諧穩定。省人力資源和社會保障廳進一步暢通農民工工資維權渠道,在媒體和門戶網站定期更新我省舉報投訴電話、工程項目施工地放置維權公示牌、宣傳“全國根治欠薪線索反映平臺”投訴渠道等方式,線上線下全覆蓋式暢通投訴渠道,切實打通維權“最先一公里”,實現隨時隨地皆能維權。
同時,對“全國根治欠薪線索反映平臺”投訴線索辦理情況,實行日復核審查、周提醒督促、月通報進展制度,杜絕投訴線索超期未辦情況的發生,確保群眾訴求得到及時回應。上半年,“全國根治欠薪線索反映平臺”共接收線索5861條,我省動態辦結率達95%,為5020名勞動者追回工資6431.31萬元。
在創新智慧監管治欠方面,我省積極推進監控預警平臺部省對接,截至目前,已完成24個端口對接,上傳項目2020個。加快數據共享,人社與住建、交通、水利等行業主管部門開展數據對接,定期通報工作進展。目前,平臺共匯集各部門數據24.6萬條,監管在建項目2020個,涉及農民工10萬人,銀行代發工資流水3.2億元。
在及早預防、盡快處置的同時,相關部門依法監管、聯動懲處的執法機制有效運行更起到了震懾作用。上半年,我省向社會公布重大欠薪違法行為10件,將8家用人單位及其法定代表人列入失信聯合懲戒對象名單,并推送至信用中國(青海)實施聯合懲戒。不斷暢通行刑銜接機制,向公安機關移送欠薪案件18件,公安立案11件,對惡意拖欠農民工工資的行為予以堅決打擊。
為進一步落實農民工工資支付保障制度,省人力資源和社會保障廳認真梳理工作風險點及薄弱環節,不斷夯實欠薪源頭治理基礎,部署開展全省農民工工資保證金專項檢查工作。會同人民銀行、銀保監等部門成立聯合檢查組,赴全省各地開展為期1個月的實地檢查,準確掌握各地政策執行和業務經辦情況。主動對接服務企業,對原人社部門遺留工資保證金賬戶開展全面清退,讓企業及時回籠資金。截至目前,已為1380戶企業退還工資保證金3.8億元,做到依規退還、應退盡退,切實減輕企業資金壓力。
從“我為群眾辦實事”出發,我省人社勞動保障監察部門通過“大數據+鐵腳板”的形式,先后組織開展農民工工資保證金、工資專用賬戶、夏季專項行動等各類專項執法檢查,及時糾正制度執行偏差、賬戶空轉運行等問題,將欠薪隱患消除在源頭,化解在萌芽。組織開展勞資專管員業務培訓,指導各市州以項目勞資專管員為重點,認真梳理政策應知應會點,明確工資監督管理核心內容,形成勞資專管員培訓課程體系。目前,全省共舉辦勞資專管員培訓15場次,834家施工企業979名項目負責人和勞資專管員參加培訓。切實發揮抓源頭、控過程、治末端的治理效能,不斷織密公平正義的守護網,維護勞動者工資報酬權益和社會大局穩定。